10.5.19
Σχετ. Εγγραφο σας Ares(2019)3080579-08/05/2019
Εξοχότατε,
Σας ευχαριστώ για την από 8.5.19 απάντηση σας που έγινε μετά από τέσσερις μήνες αφότου υπέβαλα το επίσημο αίτημα μου και μόνον αφού δημοσιοποίησα την από 12.1.2019 επιστολή μου.Δεν βρίσκω αξιοπρεπές για ένα θεσμικό όργανο της Ε.Ενωσης να μεταχειρίζεται τους πολίτες της τόσο υποτιμητικά.
Επιτρέψατε μου να κάνω ορισμένες παρατηρήσεις αναφορικά με το περιεχόμενο της επιστολής σας.
Εντυπωσιάστηκα από το γεγονός ότι παραλείπεται κάθε αναφορά του άρθρου 41,3 του Χάρτου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στην επιστολή σας.Αναφέρετε ότι έχω το δικαίωμα να προσφύγω στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να κάνω αγωγή την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητώντας αποζημίωση από την Ένωση.Μα αυτό το εγνώριζα και όπως σας ανέφερα στην επιστολή μου,αυτή την απάντηση θα μου δίνατε.Το άρθρο 41.3 δεν αναφέρει ότι αρμόδιο είναι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αλλά δεν θα δημιουργήσω θέμα γι’αυτό.Πρότεινα εξωδικαστική επίλυση του θέματος επειδή δεν διαθέτω τους οικονομικούς πόρους για να πραγματοποιήσω μια τέτοια προσφυγή.Συνεπώς ,το άρθρο 41.3 δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε άτομα που δεν διαθέτουν οικονομικούς πόρους.
Στην επιστολή σας γίνεται αναφορά ότι “Η Ελλάδα λαμβάνει οικονομική υποστήριξη από τα μέλη της ευρωζώνης και το ΔΝΤ από τον Μάιο του 2010 για να αντιμετωπίσει τα οικονομικά της προβλήματα και τις οικονομικές της προκλήσεις…..Η Ελλάδα επιτυχώς ολοκλήρωσε το πρόγραμμα ΕΜΣ τον Αύγουστο 2018 και αρχίζει η οικονομική ανάπτυξη αν και αδυναμίες παραμένουν.” Υπενθυμίζεται ότι περίπου το 20% των χρηματικών πόρων για την Ελλάδα εισέρχονται στην χώρα,το υπόλοιπο 80% πηγαίνει απευθείας στους δανειστές.Τα καταστρεπτικά λάθη που έκανε η ΕΕ αναφορικά με την Ελλάδα αναγνωρίζονται δημοσίως από τον Επίτροπο για Οικονομικά και Δημοσιονομικά θέματα κον Pierre Moscovici,ο οποίος,προς τιμήν του αναλαμβάνει το μέρος της ευθύνης που του ανήκει,έγραψε στο μπλογκ του της 20ης Αυγούστου 2018 ότι :”Υποτιμήσαμε την καταστρεπτική κατάσταση στην οποίαν βρισκόταν η Ελλάδα όταν άρχισε όλο αυτό. Αυτό που φάνηκε στην αρχή να είναι μια απλή κρίση προϋπολογισμού,στην πραγματικότητα υπήρξε μια βαθιά κρίση του Ελληνικού κράτους και της οικονομίας.Ήταν τόσο βαθιά που χρειάστηκαν μερικά χρόνια για να γίνει σωστή εκτίμηση.Κατά συνέπεια ο σχεδιασμός των τριών προγραμμάτων βοηθείας υπήρξε ατελής……….οδήγησαν το eurogroup να υιοθετήσει μεταρρυθμίσεις που-κατά την γνώμη μου ήταν πολύ σκληρές,ιδίως για τις συντάξεις……..Οκτώ χρόνια κρίσης είναι πάρα πολύ.Οι πολιτικοί φέρουν κάποια ευθύνη και εγώ θα αποδεχθώ εκείνη που μου ανήκει.” Συνεπώς τα όσα αναφέρονται στην επιστολή σας,έρχονται κατά κάποιον τρόπο σε αντίθεση με όσα αναφέρει ο Επίτροπος.
Αναφέρεται επίσης στην επιστολή σας ότι “Στερεά οικονομική ανάπτυξη σε συνδυασμό με χαμηλές ανάγκες δανεισμού και υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα θα πρέπει να βοηθήσουν σημαντικά την μείωση του ποσοστού χρέους προς ΑΕΠ τα προσεχή χρόνια.” Αναρωτιέμαι πως μπορεί να πραγματοποιηθεί αυτή την στιγμή που το ποσοστό χρέους -ΑΕΠ ήταν περίπου 126% το 2010 και είναι σήμερα 186% περίπου.Επί πλέον,όλοι γνωρίζουμε ότι τα πρωτογενή πλεονάσματα αποτελούνται από πόρους που διαφορετικά θα είχαν χρησιμοποιηθεί για τις ανάγκες του Ελληνικού λαού.
Αποτελεί δικαίωμα της Επιτροπής να μην συμφωνεί ότι η μείωση της σύνταξης μου παραβιάζει το άρθρο 2 της Συνθήκης και το άρθρο 1 του Χάρτη Θεμελιωδών δικαιωμάτων αναφορικά με τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας.Αποτελεί όμως και δικό μου δικαίωμα να έχω αντίθετη άποψη.Δεν είναι μόνο η δική μου αξιοπρέπεια που έχει παραβιαστεί. Εχει παραβιαστεί η αξιοπρέπεια όλων των άλλων συνταξιούχων που ψάχνουν καθημερινά τα σκουπίδια για να βρουν κάτι να φάνε η να περιμένουν στα συσσίτια η πεθαίνουν από την διάλυση του συστήματος υγείας.Αλλά δεν είναι μόνο οι συνταξιούχοι,αλλά ένα μεγάλο τμήμα του Ελληνικού πληθυσμού που αγωνίζεται να επιβιώσει.Υπάρχουν και όσοι αυτοκτονούν επειδή έχει παραβιαστεί η αξιοπρέπεια τους.Περίπου 4 εκατ.άτομα δεν πληρώνουν φόρους επειδή δεν μπορούν και θεωρούνται ως στρατηγικοί κακοπληρωτές.Από αυτόν τον αριθμό,8,129 άτομα χρωστάνε άνω του ενός εκατ.ευρώ ο καθένας και αυτοί,κατά την γνώμη μου , είναι οι πραγματικοί στρατηγικοί κακοπληρωτές.Με την εξαίρεση την περίοδο της Γερμανικής κατοχής 1941-1944,δεν υπήρξε ποτέ τόσο τραγική κατάσταση στην Ελλάδα.
Ενώ το αίτημα μου για εφαρμογή του άρθρου 41.3 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων αφορά την Ε.Επιτροπή,θα ήθελα να σχολιάσω εν συντομία για όσα αναφέρονται για την Ελληνική Κυβέρνηση.Στην επιστολή αναφέρεται ότι”Σε όλες τις συζητήσεις με τις Ελληνικές αρχές,η Επιτροπή σεβάστηκε πλήρως τις αποφάσεις των Ελληνικών δικαστηρίων αναφορικά με τις συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις,ενώ προσπάθησε ταυτόχρονα να διασφαλίσει ότι τα μέτρα που πάρθηκαν από την Ελληνική κυβέρνηση ήσαν σύμφωνα με το Σύνταγμα,τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και ήσαν αναλόγου φύσεως”. Είναι γνωστό σε όλους ότι το Ελληνικό Σύνταγμα έχει παραβιασθεί σε τέτοιο σημείο ώστε η επιρροή του να έχει καταστεί οριακή.Ακόμα το Μνημόνιο του Μαΐου 2010 στερείται νομιμότητος σύμφωνα με την ελληνική έννομη τάξη γιατί ουδέποτε επικυρώθηκε και ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ουδέποτε υπέγραψε το Διάταγμα.
Τέλος μπορώ να συνεχίσω ότι επίκληση του άρθρου 41.3 του Χάρτου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί από πολίτες που δεν έχουν τα οικονομικά μέσα,ότι τα σφάλματα στα Ελληνικά προγράμματα που αναγνωρίζονται από τον Επίτροπο Moscovici και από άλλους που έχουν καταστρέψει την Ελλάδα δεν λαμβάνονται υπόψη για την αποζημίωση πολιτών και ότι τα τρία προγράμματα κατέληξαν σε αποτυχία γιατί δεν μπόρεσαν να μειώσουν το ποσοστό χρέους -ΑΕΠ αλλά αντίθετα το αύξησαν κατά τα τελευταία εννέα χρόνια.Υπενθυμίζεται ότι η μείωση του δημοσίου χρέους της Ελλάδος υπήρξε επισήμως ο κύριος λόγος ύπαρξης των Μνημονίων.
Αυτή δεν είναι η Ε.Ενωση στην οποίαν εντάχθηκε η Ελλάδα το 1981,η οποία είχε τότε προτεραιότητα έναντι όλων στον πολίτη και στα κοινωνικά θέματα,όταν οι Συνθήκες εφαρμόζονται και τα Κράτη -Μέλη δεν καταστρέφονται από τα θεσμικά όργανα της. Πολλά πρέπει να γίνουν για την δημιουργία ενός νέου θεσμού που θα σέβεται την κυριαρχία των Μελών της και την αξιοπρέπεια και ευημερία των πολιτών της,
Εύχομαι στις προσεχείς εκλογές για το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο,οι ψηφοφόροι να προτιμήσουν πολιτικά κόμματα που να μην έχουν ποτέ αντιπροσωπευθεί εκεί ώστε να είναι σε θέση να πραγματοποιήσουν τις αναγκαίες αλλαγές που θα κάνουν μια θετική διαφορά στους λαούς της Ευρώπης.
Παρακαλώ δεχθείτε,Κύριε Πρόεδρε,την διαβεβαίωση της υψηλής μου εκτιμήσεως.
Λεωνίδας Χρυσανθόπουλος
Πρέσβης επί τιμή
Άγιοι Απόστολοι
Αίγιον,Ελλάς.
Εξοχότατε,
Σας ευχαριστώ για την από 8.5.19 απάντηση σας που έγινε μετά από τέσσερις μήνες αφότου υπέβαλα το επίσημο αίτημα μου και μόνον αφού δημοσιοποίησα την από 12.1.2019 επιστολή μου.Δεν βρίσκω αξιοπρεπές για ένα θεσμικό όργανο της Ε.Ενωσης να μεταχειρίζεται τους πολίτες της τόσο υποτιμητικά.
Επιτρέψατε μου να κάνω ορισμένες παρατηρήσεις αναφορικά με το περιεχόμενο της επιστολής σας.
Εντυπωσιάστηκα από το γεγονός ότι παραλείπεται κάθε αναφορά του άρθρου 41,3 του Χάρτου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στην επιστολή σας.Αναφέρετε ότι έχω το δικαίωμα να προσφύγω στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να κάνω αγωγή την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητώντας αποζημίωση από την Ένωση.Μα αυτό το εγνώριζα και όπως σας ανέφερα στην επιστολή μου,αυτή την απάντηση θα μου δίνατε.Το άρθρο 41.3 δεν αναφέρει ότι αρμόδιο είναι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αλλά δεν θα δημιουργήσω θέμα γι’αυτό.Πρότεινα εξωδικαστική επίλυση του θέματος επειδή δεν διαθέτω τους οικονομικούς πόρους για να πραγματοποιήσω μια τέτοια προσφυγή.Συνεπώς ,το άρθρο 41.3 δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε άτομα που δεν διαθέτουν οικονομικούς πόρους.
Στην επιστολή σας γίνεται αναφορά ότι “Η Ελλάδα λαμβάνει οικονομική υποστήριξη από τα μέλη της ευρωζώνης και το ΔΝΤ από τον Μάιο του 2010 για να αντιμετωπίσει τα οικονομικά της προβλήματα και τις οικονομικές της προκλήσεις…..Η Ελλάδα επιτυχώς ολοκλήρωσε το πρόγραμμα ΕΜΣ τον Αύγουστο 2018 και αρχίζει η οικονομική ανάπτυξη αν και αδυναμίες παραμένουν.” Υπενθυμίζεται ότι περίπου το 20% των χρηματικών πόρων για την Ελλάδα εισέρχονται στην χώρα,το υπόλοιπο 80% πηγαίνει απευθείας στους δανειστές.Τα καταστρεπτικά λάθη που έκανε η ΕΕ αναφορικά με την Ελλάδα αναγνωρίζονται δημοσίως από τον Επίτροπο για Οικονομικά και Δημοσιονομικά θέματα κον Pierre Moscovici,ο οποίος,προς τιμήν του αναλαμβάνει το μέρος της ευθύνης που του ανήκει,έγραψε στο μπλογκ του της 20ης Αυγούστου 2018 ότι :”Υποτιμήσαμε την καταστρεπτική κατάσταση στην οποίαν βρισκόταν η Ελλάδα όταν άρχισε όλο αυτό. Αυτό που φάνηκε στην αρχή να είναι μια απλή κρίση προϋπολογισμού,στην πραγματικότητα υπήρξε μια βαθιά κρίση του Ελληνικού κράτους και της οικονομίας.Ήταν τόσο βαθιά που χρειάστηκαν μερικά χρόνια για να γίνει σωστή εκτίμηση.Κατά συνέπεια ο σχεδιασμός των τριών προγραμμάτων βοηθείας υπήρξε ατελής……….οδήγησαν το eurogroup να υιοθετήσει μεταρρυθμίσεις που-κατά την γνώμη μου ήταν πολύ σκληρές,ιδίως για τις συντάξεις……..Οκτώ χρόνια κρίσης είναι πάρα πολύ.Οι πολιτικοί φέρουν κάποια ευθύνη και εγώ θα αποδεχθώ εκείνη που μου ανήκει.” Συνεπώς τα όσα αναφέρονται στην επιστολή σας,έρχονται κατά κάποιον τρόπο σε αντίθεση με όσα αναφέρει ο Επίτροπος.
Αναφέρεται επίσης στην επιστολή σας ότι “Στερεά οικονομική ανάπτυξη σε συνδυασμό με χαμηλές ανάγκες δανεισμού και υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα θα πρέπει να βοηθήσουν σημαντικά την μείωση του ποσοστού χρέους προς ΑΕΠ τα προσεχή χρόνια.” Αναρωτιέμαι πως μπορεί να πραγματοποιηθεί αυτή την στιγμή που το ποσοστό χρέους -ΑΕΠ ήταν περίπου 126% το 2010 και είναι σήμερα 186% περίπου.Επί πλέον,όλοι γνωρίζουμε ότι τα πρωτογενή πλεονάσματα αποτελούνται από πόρους που διαφορετικά θα είχαν χρησιμοποιηθεί για τις ανάγκες του Ελληνικού λαού.
Αποτελεί δικαίωμα της Επιτροπής να μην συμφωνεί ότι η μείωση της σύνταξης μου παραβιάζει το άρθρο 2 της Συνθήκης και το άρθρο 1 του Χάρτη Θεμελιωδών δικαιωμάτων αναφορικά με τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας.Αποτελεί όμως και δικό μου δικαίωμα να έχω αντίθετη άποψη.Δεν είναι μόνο η δική μου αξιοπρέπεια που έχει παραβιαστεί. Εχει παραβιαστεί η αξιοπρέπεια όλων των άλλων συνταξιούχων που ψάχνουν καθημερινά τα σκουπίδια για να βρουν κάτι να φάνε η να περιμένουν στα συσσίτια η πεθαίνουν από την διάλυση του συστήματος υγείας.Αλλά δεν είναι μόνο οι συνταξιούχοι,αλλά ένα μεγάλο τμήμα του Ελληνικού πληθυσμού που αγωνίζεται να επιβιώσει.Υπάρχουν και όσοι αυτοκτονούν επειδή έχει παραβιαστεί η αξιοπρέπεια τους.Περίπου 4 εκατ.άτομα δεν πληρώνουν φόρους επειδή δεν μπορούν και θεωρούνται ως στρατηγικοί κακοπληρωτές.Από αυτόν τον αριθμό,8,129 άτομα χρωστάνε άνω του ενός εκατ.ευρώ ο καθένας και αυτοί,κατά την γνώμη μου , είναι οι πραγματικοί στρατηγικοί κακοπληρωτές.Με την εξαίρεση την περίοδο της Γερμανικής κατοχής 1941-1944,δεν υπήρξε ποτέ τόσο τραγική κατάσταση στην Ελλάδα.
Ενώ το αίτημα μου για εφαρμογή του άρθρου 41.3 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων αφορά την Ε.Επιτροπή,θα ήθελα να σχολιάσω εν συντομία για όσα αναφέρονται για την Ελληνική Κυβέρνηση.Στην επιστολή αναφέρεται ότι”Σε όλες τις συζητήσεις με τις Ελληνικές αρχές,η Επιτροπή σεβάστηκε πλήρως τις αποφάσεις των Ελληνικών δικαστηρίων αναφορικά με τις συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις,ενώ προσπάθησε ταυτόχρονα να διασφαλίσει ότι τα μέτρα που πάρθηκαν από την Ελληνική κυβέρνηση ήσαν σύμφωνα με το Σύνταγμα,τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και ήσαν αναλόγου φύσεως”. Είναι γνωστό σε όλους ότι το Ελληνικό Σύνταγμα έχει παραβιασθεί σε τέτοιο σημείο ώστε η επιρροή του να έχει καταστεί οριακή.Ακόμα το Μνημόνιο του Μαΐου 2010 στερείται νομιμότητος σύμφωνα με την ελληνική έννομη τάξη γιατί ουδέποτε επικυρώθηκε και ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ουδέποτε υπέγραψε το Διάταγμα.
Τέλος μπορώ να συνεχίσω ότι επίκληση του άρθρου 41.3 του Χάρτου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί από πολίτες που δεν έχουν τα οικονομικά μέσα,ότι τα σφάλματα στα Ελληνικά προγράμματα που αναγνωρίζονται από τον Επίτροπο Moscovici και από άλλους που έχουν καταστρέψει την Ελλάδα δεν λαμβάνονται υπόψη για την αποζημίωση πολιτών και ότι τα τρία προγράμματα κατέληξαν σε αποτυχία γιατί δεν μπόρεσαν να μειώσουν το ποσοστό χρέους -ΑΕΠ αλλά αντίθετα το αύξησαν κατά τα τελευταία εννέα χρόνια.Υπενθυμίζεται ότι η μείωση του δημοσίου χρέους της Ελλάδος υπήρξε επισήμως ο κύριος λόγος ύπαρξης των Μνημονίων.
Αυτή δεν είναι η Ε.Ενωση στην οποίαν εντάχθηκε η Ελλάδα το 1981,η οποία είχε τότε προτεραιότητα έναντι όλων στον πολίτη και στα κοινωνικά θέματα,όταν οι Συνθήκες εφαρμόζονται και τα Κράτη -Μέλη δεν καταστρέφονται από τα θεσμικά όργανα της. Πολλά πρέπει να γίνουν για την δημιουργία ενός νέου θεσμού που θα σέβεται την κυριαρχία των Μελών της και την αξιοπρέπεια και ευημερία των πολιτών της,
Εύχομαι στις προσεχείς εκλογές για το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο,οι ψηφοφόροι να προτιμήσουν πολιτικά κόμματα που να μην έχουν ποτέ αντιπροσωπευθεί εκεί ώστε να είναι σε θέση να πραγματοποιήσουν τις αναγκαίες αλλαγές που θα κάνουν μια θετική διαφορά στους λαούς της Ευρώπης.
Παρακαλώ δεχθείτε,Κύριε Πρόεδρε,την διαβεβαίωση της υψηλής μου εκτιμήσεως.
Λεωνίδας Χρυσανθόπουλος
Πρέσβης επί τιμή
Άγιοι Απόστολοι
Αίγιον,Ελλάς.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Απάντηση Ε.Επιτροπής
ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΠ:Ares(2019)3080579-08/05/2019
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
Οικονομίες Κρατών Μελών 1
Ελλας Βρυξέλλες
Κον. Λεωνίδα Χρυσανθόπουλο
Πρέσβη επί τιμή
Άγιοι Απόστολοι, Αιγιο 25100
Ελλάς
Θέμα:Επιστολή σας που απεστάλη στις 12.1.2019 ARES(2019)295539
Αγαπητέ Κύριε Χρυσανθόπουλε,
Εκ μέρους του Προέδρου της Ευρωπαικής Επιτροπής,Κύριον Jean -Claude Juncker,επιτρέψατε μου να σας ευχαριστήσω για την επιστολήν σας από 12.1.2018 την οποίαν διαβάσαμε μετά δεούσης προσοχής και να εκφράσουμε την ειλικρινή μας κατανόηση για την δύσκολη προσωπική κατάσταση στην οποία φαίνεσθε να βρίσκεστε.Η παρατεταμένη οικονομική κρίση που χτύπησε την Ε.Ενωση-και με οξύτητα πολλά από τα Κράτη Μέλη της-κατά τα τελευταία έτη, έχει αρνητικές επιπτώσεις σε πολλούς από τους πολίτες μας.Μία από τις προτεραιότητες αυτής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής-και βρίσκεται σαν πρώτο θέμα στις συζητήσεις μας -είναι η αντιμετώπιση μερικών εκ των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν πολίτες όπως εσείς,και που σε ορισμένες περιπτώσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν.
Η Ελλάδα λαμβάνει οικονομική υποστήριξη από τα μέλη της ευρωζώνης και το Δ.Ν.Τ. από τον Μάιο του 2010 γιά να αντιμετωπίσει τα οικονομικά της προβλήματα και τις οικονομικές της προκλήσεις.Το 2015 ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητος(ΕΜΣ) με το πρόγραμμα στήριξης της Ελλάδος απέβλεψε στην υποστήριξη των προσπαθειών της Ελληνικής κυβέρνησης να αντιμετωπίσει τις οικονομικές ανισορροπίες,τις κοινωνικές προκλήσεις και να ανοίξει τον δρόμο για βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας.Η Ελλάδα ολοκλήρωσε επιτυχώς το πρόγραμμα του ΕΜΣ τον Αύγουστο 2018 και άρχισε η οικονομική ανάπτυξη,αν και αδυναμίες παραμένουν.Στερεά οικονομική ανάπτυξη σε συνδυασμό με χαμηλές ανάγκες δανεισμού και υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα θα πρέπει να βοηθήσουν σημαντικά την μείωση του ποσοστού χρέους προς ΑΕΠ τα προσεχή χρόνια.
Υπάρχει μια ξεκάθαρη διαδικασία για τον ρόλο των εμπλεκομένων στην διαδικασία χορήγησης οικονομικής βοήθειας σε Κράτος -μέλος της ευρωζώνης που έχει οικονομικές δυσκολίες.Η διαδικασία περιγράφεται στο άρθρο 7 του Κανονισμού (ΕΕ) υπ.αριθ. 472/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2013. Πρώτα,το Κράτος Μέλος σε συμφωνία με την Επιτροπή “θα προετοιμάσει ένα μακροοικονομικό πρόγραμμα προσαρμογής.Το Συμβούλιο,δρώντας με ενισχυμένη πλειοψηφία σε πρόταση της Επιτροπής,θα εγκρίνει το μακροοικονομικό πρόγραμμα προσαρμογής.Η Επιτροπή θα διασφαλίσει ότι το Μνημόνιο κατανόησης (MoU) υπογεγραμμένο από την Επιτροπή,εν ονόματι του ΕΜΣ η του EFSF,θα είναι σε πλήρη συμφωνία με το μακροοικονομικό πρόγραμμα προσαρμογής που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο.”.Τέλος,”το πρόγραμμα μακροοικονομικής προσαρμογής θα σέβεται πλήρως το άρθρο 152 της Συνθήκης της Ε.Ε. και το άρθρο 28 του Χάρτου των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ.”.Είναι απολύτως σαφές ότι η Επιτροπή δεν παίρνει πρόχειρες αποφάσεις ,έχει πάντοτε ενεργήσει καλόπιστα σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που του έχουν δοθεί από τα Κράτη Μέλη και από τα εν ισχύει νομικά πλαίσια.
Καταλαβαίνουμε από την επιστολή σας ότι επιδιώκετε μια εξωδικαστική ρύθμιση αποζημίωσης από την Ενωση γιά ζημίες π.χ.μειώσεις σύνταξης ως αποτέλεσμα ενεργειών που πιστεύετε αποτελούν παραβίαση του άρθρου 2 της Συνθήκης της ΕΕ και του άρθρου 1 του Χάρτου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων αναφορικά με το δικαίωμα στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια.
Από πλευράς διαδικασίας,θα ήθελα πρώτα να σας υπενθυμίσω ότι έχετε το δικαίωμα να προσφύγουν στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης με αγωγή εναντίον της Επιτροπής για να διεκδικήσετε αποζημίωση για φερόμενη παράνομη συμπεριφορά της.
Από πλευράς ουσίας,θα ήθελα να υπογραμμίσω ότι η Επιτροπή έχει καταβάλλει μεγάλη προσοχή για να διασφαλιστεί ότι τα μνημόνια κατανόησης(MoU) μεταξύ του ΕΜΣ και της Ελλάδος είναι σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ.Η Επιτροπή διαφωνεί με τον ισχυρισμό μας ότι η μείωση της σύνταξης σας θα παραβίαζε το άρθρο 2 της Συνθήκης της ΕΕ και το άρθρο 1 του Χάρτου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.
Στο 2015 πρόγραμμα στήριξης του ΕΜΣ η μεταρρύθμιση του Ελληνικού συνταξιοδοτικού συστήματος υπήρξε ένα σημαντικό στοιχείο για την βιώσιμη ανάκαμψη της Ελλάδος.Το πρόγραμμα αποβλέπει στην επίτευξη κοινωνικής δικαιοσύνης ,ελαχιστοποιώντας τις κοινωνικές επιπτώσεις και δημιουργώντας ένα γνήσιο κοινωνικό δίκτυο ασφαλείας για χαμηλοεισοδηματίες και για όσους έχουν απόλυτη ανάγκη.To μνημόνιο που συμφωνήθηκε μεταξύ Ελλάδος και του ΕΜΣ προβλέπει επίσης μια μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού ως μέρος του κυρίως αντικειμενικού σκοπού αποκατάστασης της δημοσιονομικής βιωσιμότητος της χώρας και ήταν απολύτως απαραίτητο για να βελτιωθεί ουσιαστικά η μακροχρόνια βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος.Στην Ελλάδα,το συνταξιοδοτικό σύστημα υπήρξε κατακερματισμένο και πολυδάπανο με σημαντικές ετήσιες μεταφορές από τον Κρατικό προϋπολογισμό.Εξαιτίας αυτής της διαρθρωτικής πρόκλησης και το επιπρόσθετο βάρος που δημιουργήθηκε από την οικονομική κρίση,μια μεταρρύθμιση υπήρξε απολύτως αναγκαία για να διασφαλιστεί η συνολική βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος και να αντιμετωπιστεί με ισότητα και δικαιοσύνη η διαδοχή των γενεών.Το Μνημόνιο,βέβαια,αναγνώρισε ξεκάθαρα και δυνατά οτι πρέπει να διασφαλισθεί η επαρκής προστασία των ευάλωτων ομάδων.
Οι Ελληνικές αρχές δεσμεύτηκαν να εφαρμόσουν πλήρως τις μεταρρυθμίσεις που άρχισαν κάτω από προηγούμενα προγράμματα με στόχο να πραγματοποιηθούν οικονομίες.Αναγνωρίστηκε αριθμός εξειδικευμένων δράσεων προς τον σκοπό αυτόν με την πλήρη συμμετοχή και συμφωνία των Ελληνικών αρχών.Η Επιτροπή υπήρξε ανοικτή για εναλλακτικά μέτρα εντός του συνταξιοδοτικού συστήματος για την αντικατάσταση μερικών από τα μέτρα του Μνημονίου δεδομένου ότι ήταν συγκεκριμένα και επαρκώς μετρήσιμα και μπορούσαν να ανταποκριθούν στους δημοσιονομικούς στόχους του προγράμματος.
Λαμβανομένου υπόψη της πολυπλοκότητας του θέματος,οι συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις παρέμειναν ένα σημαντικό θέμα στις μεταγενέστερες επανεξετάσεις του Προγράμματος στήριξης ΕΜΣ μέχρι το τέλος του, το καλοκαίρι του 2018. Στα πλαίσια της δεύτερης επανεξέτασης,τρία στοιχεία μπορεί να υπογραμμιστούν.Πρώτον, συμπεριλήφθηκαν τα δημοσιονομικά έξοδα που έχουν σχέση με την απόφαση του Συμβουλίου Επικρατείας όσον αφορά τα συνταξιοδοτικά μέτρα μεταρρύθμισης του 2012.Δεύτερον,από τις Ελληνικές αρχές ζητήθηκε να υποβάλλουν νομική γνωμοδότηση οτι τα μελλοντικά συνταξιοδοτικά μέτρα μεταρρύθμισης θα ήσαν σύμφωνα με το Ελληνικό Σύνταγμα και τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.Τρίτον,οι αρχές έπρεπε να υποβάλλουν μια ποιοτική αξιολόγηση των αναδιανεμητικών επιπτώσεων της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης.Από τα ανωτέρω στοιχεία μπορεί να συναχθεί ότι η Επιτροπή,όταν ενήργησε εκ μέρους του ΕΜΣ,έλαβε σωστά υπόψη τους πιθανούς κινδύνους για το δικαίωμα στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια ,μια γενική αρχή του Δικαίου της ΕΕ.Επίσης,σε ολες τις συζητήσεις με τις Ελληνικές αρχές ,η Επιτροπή σεβάστηκε πλήρως τις αποφάσεις των Ελληνικών Δικαστηρίων αναφορικά με τις συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις,ενώ προσπάθησε ταυτόχρονα να διασφαλίσει ότι τα μέτρα που πάρθηκαν από την Ελληνική κυβέρνηση ήσαν σύμφωνα με το Σύνταγμα,τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και ησαν αναλόγου φύσεως.
Η απόφαση των Ελληνικών αρχών να μεταρρυθμίσουν το συνταξιοδοτικό σύστημα και να το θέσω σε βιώσιμη βάση ,αποτελεί ένα στόχο γενικού ενδιαφέροντος.Η απόφαση αυτή προσπαθεί να εξασφαλίσει την ανθρώπινη αξιοπρέπεια κάθε Έλληνα πολίτη που δικαιούται σύνταξης τώρα και στο μέλλον.Επιπλέον οι μεταρρυθμίσεις δεν αμφισβητούν την αρχή στο δικαίωμα της σύνταξης.
Είμαστε ευγνώμονες για την προσοχή σας πάνω σε αυτά τα ευαίσθητα θέματα.
Paul Kutos
Επικεφαλής Μονάδος
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου